2025年6月12日，青島市舉行學習貫徹《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》專題宣貫會議。在國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟局、山東省發(fā)展改革委指導下，青島市匯聚政府、機構(gòu)和企業(yè)三方力量，吹響民營經(jīng)濟法治護航集結(jié)號。國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟局副局長劉鑫出席活動并專題宣貫解讀《民營經(jīng)濟促進法》。山東省發(fā)展改革委黨組成員、副主任滕雙興，青島市市政府黨組成員朱渤出席活動并致辭。青島市級和各區(qū)（市）相關(guān)部門負責人，150余位企業(yè)家、企業(yè)政策服務專員和《民營經(jīng)濟促進法》志愿宣講團代表參加了本次會議。

高規(guī)格部署：拉開全面宣貫落實《民營經(jīng)濟促進法》的序幕

本次會議的召開標志著青島系統(tǒng)性開展《民營經(jīng)濟促進法》宣貫落實工作正式拉開了序幕。國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟局劉鑫副局長在授課中進一步傳達學習習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，圍繞《民營經(jīng)濟促進法》的重要意義、立法思路、總體內(nèi)容作了系統(tǒng)輔導。強調(diào)要認真落實黨中央關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的部署要求，切實抓好《民營經(jīng)濟促進法》的學習宣傳貫徹；要全面提升服務民營經(jīng)濟發(fā)展的能力水平，扎實推進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項重點工作，各級各部門同心同行共同促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

青島歷來重視民營經(jīng)濟發(fā)展，民營經(jīng)濟是青島的一張“金名片”。2024年，民營經(jīng)濟貢獻了青島60%以上的投資、70%以上的進出口、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、90%以上的市場主體數(shù)量，是穩(wěn)外貿(mào)的“壓艙石”、拉動投資的“助推器”、吸納就業(yè)的“蓄水池”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“主戰(zhàn)場”。今年一季度，青島民營經(jīng)濟向新向好，民間投資同比增長12.4%，比上年全年加快6.6個百分點，民營企業(yè)進出口增長3.4%，保持全市第一大外貿(mào)主體地位。這一切離不開法治的保障、政策的發(fā)力和服務的優(yōu)化，讓民營企業(yè)更有信心和底氣“挑大梁”“唱主角”。

系統(tǒng)性落地：部門、區(qū)市、機構(gòu)、企業(yè)行動路線圖

本次會議上發(fā)布了“學習貫徹民營經(jīng)濟促進法 ?青島在行動”工作方案，啟動了“學習貫徹民營經(jīng)濟促進法 ?青島在行動”志愿宣講活動。首批“志愿宣講團”由32名專家組成，涵蓋高校教授、資深仲裁專家、金牌律師。山東德衡律師事務所馬先年主任作為代表發(fā)出了做民營經(jīng)濟發(fā)展的“法治護航人”、做法治惠企政策的“精準傳遞者”、做企業(yè)合法權(quán)益的“堅定維護者”、做法治化營商環(huán)境的“積極建設(shè)者”的服務倡議。

青島將通過“學習貫徹民營經(jīng)濟促進法 部門在行動、區(qū)市在行動、服務機構(gòu)在行動、民營企業(yè)在行動”，推動社會各界了解法律、遵守法律、落實法律，凝聚共識、匯聚合力，共同促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。會議要求市直各部門加緊研究制定各單位貫徹落實的相關(guān)配套，確保將《民營經(jīng)濟促進法》各項制度規(guī)定落到實處；聯(lián)動各區(qū)市統(tǒng)籌轄區(qū)資源，加強宣傳、實施巡回普法、政策宣貫和法律體檢的綜合性宣貫活動，進企業(yè)、進單位、進校園、進社區(qū)，加強協(xié)調(diào)、強化調(diào)度、抓好落實；聯(lián)合公共服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會等組織，面向民營企業(yè)開展精準宣講和法律服務，幫助企業(yè)深入理解政策法規(guī)、高效運用法律工具；倡導企業(yè)聚焦實業(yè)、深耕主業(yè)，強化合規(guī)經(jīng)營，不斷完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理制度，弘揚“愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會”的企業(yè)家精神。

創(chuàng)新性服務：法治、政策、服務融合賦能組合拳

青島市司法局、青島仲裁委員會辦公室和青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局分別圍繞企業(yè)合規(guī)、仲裁服務和服務體系，發(fā)布構(gòu)建了圍繞民營企業(yè)法治服務的全鏈條護航體系，集政策、法治、服務之力，從志愿宣講的“送法上門”，到三大合規(guī)指引的“精準滴灌”；從仲裁服務的“定紛止爭”，到市區(qū)聯(lián)動的“服務下沉”，每一項舉措都直指民營企業(yè)發(fā)展中的難點、堵點。

《企業(yè)財稅合規(guī)工作指引》《企業(yè)跨境合規(guī)工作指引》《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)工作指引》是加強企業(yè)合規(guī)服務指導的具體舉措，將為青島的民營企業(yè)提供切實可行的合規(guī)指導，成為民營企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的“實用”寶典；青島仲裁委員會辦公室、青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局《關(guān)于發(fā)揮仲裁優(yōu)勢服務民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》形成了全方位、多層次的聯(lián)動合作機制，充分發(fā)揮仲裁優(yōu)勢，提升糾紛解決質(zhì)效，為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的仲裁法律服務；《關(guān)于打造市、區(qū)聯(lián)動協(xié)同式中小企業(yè)服務體系試點工作方案》著力構(gòu)建上下貫通、響應迅速的服務網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務模式，提升服務質(zhì)量與效率，讓民營和中小企業(yè)體驗最優(yōu)的營商環(huán)境。

出臺《民營經(jīng)濟促進法》是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策部署，學習宣傳和貫徹實施《民營經(jīng)濟促進法》是當前促進民營經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務。青島的宣貫活動通過最新法規(guī)政策解讀、多部門行動護航和服務機構(gòu)公益宣講相結(jié)合的形式，構(gòu)建起了宣傳落實《民營經(jīng)濟促進法》的立體矩陣。青島將以此次活動為契機，凝聚共識、匯聚合力，助力廣大民營企業(yè)充分釋放自身活力，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青島實踐新篇章！

（編輯 王宇）